Vor etwa 247 Jahren entstand auf dem Planeten Dendallan aus einer großen politischen Koalition verschiedener Völker, die erkannt hatten, daß durch Kriege zuviel Wertvolles zerstört wurde (Menschen und Kulturgüter), ein unabhängiges Gremium, vor das zukünftige Streitfragen gebracht und aus neutralem Gesichtspunkt betrachtet werden sollten, um eine akzeptable Lösung für beide Seiten zu erarbeiten.

Weil die Konsilari, die Mitglieder dieses "Konsiliums" in dieser Aufgabe sehr erfolgreich waren, wurden sie schnell geschätzt und hoch geachtet. Sie drängten sich anderen allerdings nicht auf, erteilten nur dann Rat, wenn sie gefragt wurden, und hielten sich ansonsten aus politischen Geschehnissen heraus.

Wenn ein Volk es vorzog, seine Probleme durch Krieg zu "lösen", dann hielt das Konsilium dieses Volk nicht davon ab, gewährte aber auch keine Hilfestellung. Erst wenn das jeweilige Volk sich dazu entschlossen hatte, friedliche Lösungen zu finden, trat das Konsilium wieder auf den Plan.